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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加
大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。